LA EXPLICACION DE LA LEY Y REGLAMENTO SOBRE ESTA MATERIA ADEMÁS las leyes y reglamentos de obras públicas, POR P. FERMIN ABELLA Abogado y Director del periódico EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS JUZGADOS MUNICIPALES ww MADRID ADMINISTRACION, PLAZA DE LA VILLA, 4, BAJO AL LECTOR. Gran confusion reinaba en el ramo de expropiacion forzosa por causa de utilidad pública, uno de los más importantes de la Administracion hoy, por efecto de la variedad y deficiencia de la legislacion que se había venido dictando con el trascurso de los años, á partir de 1836, sin sentar principios fijos y reglas precisas, lo cual entorpecía en muchos casos la accion de la Administracion y especialmente de los Municipios, paralizando su iniciativa y promoviendo frecuentes cuestiones entre las Corporaciones y los propietarios particulares, con daño casi siempre de los intereses públicos. Estos motivos, y las variantes introducidas en la materia por el art. 10 de la Constitucion de 1876, han movido al Gobierno y á las Córtes á publicar la nueva ley general de expropiacion forzosa de 10 de Enero del corriente año de 1879, para cuya ejecucion y cumplimiento acaba de dictarse el reglamento de 13 de Junio último; con todo lo que se imprimen forma y trámites concretos y terminantes para las expropiaciones en los diferentes casos en que la pública conveniencia las haga necesarias. Reorganizado, pues, ese interesante ramo de la Administracion, nos ha parecido conveniente dar este Manual, en que se halle todo lo relativo á la materia, para el mejor servicio de los Ayuntamientos y de los propietarios. Con el fin de hacerle todo lo más útil que podamos, le hemos dividido en cuatro partes: 1.a Explicaciones prácticas ó doctrinales, en que exponemos las vicisitudes por que ha pasado la expropiacion en las leyes é indicamos los procedimientos que en cada caso se han de seguir con arreglo á la ley para decretar la expropiacion de las fincas que exijan las obras de utilidad pública. 2. Formularios para todas las diligencias y actuaciones que han de ejecutarse en los expedientes de expropiacion, en sus varios períodos, acompañándoles de las oportunas explica-ciones en algunos casos para su mejor inteligencia. 3. Jurisprudencia administrativa. Y 4. Legislacion, que contiene la novísima ley y su reglamento; y á continuacion la legislacion an terior para que pueda consultarse como precedente. Además, como la expropiacion tiene íntimo enlace con las obras públicas, hemos creido muy oportuno insertar tambien entre la legislacion, dividiéndolo todo en las convenientes secciones, la novísima legislacion de obras públicas, la de concesion y construccion de ferro-carriles, la de ensanche de las poblaciones, la de carreteras y la de caminos vecinales. Así nuestro libro será un Manual completo de positivo interés para las Corporaciones y propietarios: tal es á lo ménos el deseo que abrigamos al darle á luz. Madrid 1.° de Julio de 1879. |